SPIRAL propose un cadre méthodologique constitué de huit phases formant un cycle allant de la connaissance à l'action et qui se répète un certain nombre de fois. Au niveau local, on considère trois cycles successifs qui élargissent peu à peu le cercle des acteurs impliqués dans la démarche, à l'image d'une spirale.
Comprendre en un coup d'oeil : voir l'Infographie Spiral
Les huit phases
Elles sont celles d'un processus impliquant un ensemble d'acteurs/citoyens partageant un même espace de vie territorial ou institutionnel ; allant de la connaissance à l'action, sa réalisation et son évaluation.
- Organiser, mobiliser : organisation du processus et mobilisation des acteurs/citoyens concernés.
- Co-définir les objectifs du progrès : les acteurs/citoyens co-définissent les objectifs du processus qu'ils envisagent, faisant référence au progrès sociétal vers le bien-être de tous par la coresponsabilité.
- Co-évaluer : les acteurs/citoyens prennent la mesure de la situation présente par rapport aux objectifs qu'ils se sont fixé.
- Projeter, comparer : réflexion, projection sur l'avenir avec différents scénarios possibles et hypothèse d'action et de comparaison sur les possibilités.
- Co-décider, s'engager : des choix sont faits et se traduisent par des engagements et des décisions, notamment en termes de mobilisation de ressources et de partenariats à mettre en place.
- Réaliser ensemble : mise en oeuvre des actions qui ont été co-décidées.
- Co-évaluer ex-post : les acteurs/citoyens évaluent ensemble les résultats et l'impact obtenus et en tirent des enseignements pour la suite du processus.
- Faire le bilan, préparer la suite : les acteurs/citoyens font un bilan du processus et préparent le cycle suivant de progrès.
Les trois cycles de progrès
Chacun des trois cycles marque une progression vers la coresponsabilité vers le bien-être de tous, à la fois en termes de nombre d'acteurs et citoyens impliqués et de clarification et fluidité du processus.
- Lors du premier cycle (appropriation), le processus est lancé avec les acteurs déjà mobilisés ou facilement mobilisables, notamment ceux qui prennent part activement au groupe de coordination. C'est l'occasion de bien poser la démarche pour que le groupe de coordination puisse se l'approprier entièrement.
- Lors du deuxième cycle (mobilisation), on élargit progressivement le cercle des personnes participant au processus à l'ensemble des habitants et acteurs du territoire, notamment par le biais des groupes homogènes et leur multiplication.
- Le troisième cycle (consolidation) consiste à aller au-delà des limites de l'espace de vie pour faire le lien avec d'autres territoires ou espaces de vie.
Le cadre méthodologie SPIRAL comporte plusieurs variantes selon le type d'espace de vie où la démarche est développée. Ce peut être :
- un territoire (un village, une commune, une communauté de commune, un parc naturel, une ville, un quartier, etc.). C'est le cas le plus général (voir ci-après).
- un acteur collectif: une école, un hôpital, une entreprise, un service public, etc.
Quel que soit l'espace de vie (territoire ou acteur collectif) la démarche implique la constitution d'un groupe de coordination représentant les différentes personnes ou acteurs partageant cet espace de vie : associations d'habitants (cas d'un quartier ou village), plateforme multi-acteurs (cas d'un territoire plus large: commune, ville, etc.), groupe représentant les différentes catégories socio-professionnelles ainsi que clients et fournisseurs pour une entreprise, etc.
Pour ceux qui ne disposent pas encore de groupe de coordination, SPIRAL propose le Cycle 0, appelé ainsi car il se situe en amont de la constitution du groupe de coordination et donc du cycle 1. Cela peut concerner, par exemple, un groupe de citoyens ou un groupe quel qu'il soit.
Vue d'ensemble des 3 cycles et 8 phases de SPIRAL dans le cas d'un territoire
Le schéma suivant représente un aperçu des trois cycles de la méthodologie SPIRAL dans le cas d'un territoire. Dans le premier cycle, la démarche se fait avec les acteurs et citoyens déjà mobilisés dans le cadre de la plateforme multi-acteurs (en rouge). Ce premier cycle de SPIRAL joue un rôle majeur pour que la plateforme multi-acteurs s'approprie les objectifs et la philosophie de la démarche et la mette en oeuvre à son niveau afin de créer les conditions institutionnelles, politiques et économiques pour que, lors du deuxième cycle, l'ensemble des citoyens du territoire (en orange) puissent s'engager à leur tour dans la coresponsabilité pour le bien-être de tous à leur niveau et quelque soit leurs conditions. Une fois cette mobilisation acquise, il est alors possible d'engager un troisième cycle permettant de s'ouvrir vers d'autres territoires (en vert).
(L'ordre des phases et des cycles est logique mais non prescriptif)
Traductions