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La idea

Es un proyecto colectivo de un grupo de familias con necesidad urgente de vivienda que han ocupado un edificio, propiedad de un banco que ha sido uno de los responsables de la crisis.

Elementos claves del proyecto

Fecha de creación del proyecto : 2012 Personas participando en el proyecto: 36 familias con 102 personas que viven en la Corrala La Utopía y personas que apoyan a la Corrala. La cifra de 36 familias asciende a aproximadamente 120 cuando contamos el resto de corralas que hay en la provincia de Sevilla y que trabajan en red. Movimientos asociados al proyecto: Movimiento 15M Principales enlaces (links) del proyecto: http://corralautopia.blogspot.com.es/ y http://15mviviendasevilla.blogspot.com.es

Contexto local

Andalucía es una de las regiones que más está sufriendo la actual situación de crisis. En España hay actualmente cerca de 27% de paro, este llega al 37% en Andalucía y el desempleo juvenil es del 65%. En 2011, Andalucía fue la región donde se produjo el mayor número de ejecuciones hipotecarias, más de 16.000 en solo un año, y más de 9.000 lanzamientos. En paralelo cerca de 6 millones de viviendas están desocupadas en el país y 500.000 en la región.

El punto de partida

En 2011, aparece el movimiento 15M que constituye por una parte un llamado hacia una política de participación real, y por otra una queja social frente a la urgencia que se vive ahora en España. Este movimiento ha iniciado con las acampadas que al cabo de algunos meses se han disuelto para ir hacia los barrios. Así es como se han ido constituyendo puntos de reunión en los que se atiende y asesora a cualquier persona con problema de vivienda. Son estos mismos grupos que deciden ocupar casas vacías para vivienda.

Participación y Gobernabilidad

La corrala La Utopía funciona con una asamblea que se reúne generalmente una vez a la semana, o a veces más o menos según la situación. Las decisiones son tomadas por consenso, salvo en algunas excepciones en las que se toman con la mayoría de votos pero en estos casos se trata de llegar a un acuerdo con la minoría que está en desacuerdo. Las personas del movimiento 15M que no son vecinos de la corrala pueden atender a la reunión pero no participan al voto. Las decisiones que son tomadas se refieren en general a la organización del edificio (limpieza, etc.) o a la negociación con las autoridades.

Contribución a la comunidad

Las corralas intentan defender la idea de un modelo más justo. Pensamos que es posible crear un cambio social. En la situación de emergencia delante a la cual estamos, la corrala podría constituir una solución para la vivienda si hubiera una voluntad política de hacer que esto suceda. En Sevilla, un corrala ha sido legalizada, las familias crearon una cooperativa con un funcionamiento horizontal y han pasado un acuerdo de alquiler colectivo que les permite pagar 80€ por familia y por mes, con la posibilidad de utilizar un local comercial situado en la plantilla del edificio. Por otra parte, la idea de crear comunidad y de empoderamiento colectivo es uno de los elementos más importantes de la corrala. Antes de la ocupación, las familias se reúnen durante algunos meses para fijar las reglas de convivencia y discutir el proyecto. Es un proceso complicado pero enriquecedor, que lleva a cambios positivos en las personas y que es constituyente de cambio social en el más largo plazo.

Problemas y desafíos

Internamente les desafíos tienen que ver por una parte con la convivencia. En cualquier bloque de vivienda pueden surgir roces entre las personas, y en el sistema capitalista no estamos acostumbrados a vivir en comunidad. Otro punto tiene que ver con las diferencias de participación de los vecinos, pues no todos están comprometidos de la misma manera. Algunas familias están activas y otras menos. Por ejemplo es difícil para una familia con cuatro hijos de estar siempre presente en las manifestaciones. Por otra parte, están también las diferencias de experiencia pues algunas personas han tenido que vivir por mucho tiempo en la calle. Sin embargo, el hecho que todavía la corrala esté en pié después de 12 meses de existencia es un éxito para nosotros. Los desafíos externos tienen que ver ante todo con el hecho que el ayuntamiento haya cortado la luz y el agua del edificio. Algunas familias han conseguido comprar generadores eléctricos que comparten con vecinos, pero la cuestión del agua es más difícil pues el ayuntamiento ha dejado solo un punto de agua delante de la casa. Las familias están entonces obligadas de extraer el agua allí para las necesidades cotidianas.

Propuestas para el cambio

Nosotros pedimos que venga declarado el estado de emergencia habitacional en Andalucía, como sucede cuando hay otras calamidades públicas como huracanes, etc. Estamos delante a una catástrofe humana que genera mucho sufrimiento. Esto implicaría que haya una política de expropiación de inmuebles vacíos. La vivienda tiene una función social por lo tanto si no viene usada debería ser expropiada. Pedimos que haya una despenalización de la ocupación. Las familias que ocupan estas viviendas no tienen otra solución. Pensamos que la ley hipotecaria debe ser modificada, pues esta protege más al banco que al ciudadano. La deuda debería ser cancelada con la entrega de la vivienda. En este momento hay personas que han entregado su casa y que siguen con deudas muy importantes por toda su vida. Exigimos también que haya: - Moratoria para todo tipo de desahucios de viviendas habituales. - Parque público de vivienda en alquiler para cualquiera que lo necesite. - Puesta en uso de las viviendas vacías: ni gente sin casa ni casas sin gente - Plan de rehabilitación de viviendas. - Cese de los cortes de agua y luz domésticos y restablecimiento inmediato de estos suministros a quienes se lo hayan cortado

Perspectivas para el futuro

En este momento estamos en la mesa de negociación con el ayuntamiento. Pedimos que concedan un año de alquiler, renovable otro año, para las familias. La corrala ha tenido respuestas negativas hasta ahora pero la situación política está cambiando. La Utopía se mueve también en el escenario político regional y aprovecha de tensiones políticas que pueden existir entre los diferentes niveles de administración. Hay un decreto que fue adoptado a nivel regional que permite en caso de no pago de la hipoteca que la casa pase del banco a las autoridades públicas por un periodo de tres años, lo que impide el desahucio inmediato de las personas. Por otra parte, el decreto también pone en pié un sistema de impuestos sobre la vivienda deshabitada que se eleva entre 300 y 900€. Con esto los bancos tendrán menos interés en dejar vacíos casas y edificios, y les incita a aceptar alquilar los pisos a bajo precio. Por el momento, sabemos que estaremos aquí hasta junio 2013.

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English

Key elements of the project

Creation date: 2012 People participating in the project: 36 families, with 102 people living in Utopia Corrala, and supporters of the Corrala. The figure of 36 families amounts to about 120 when other corralas in the Seville province, working in the network, are taken into account. Movements associated with the project: 15M Movement Main links to the project: http://corralautopia.blogspot.com.es/ and http://15mviviendasevilla.blogspot.com.es

The local context

Andalucia is one of the regions that is suffering the most from the current crisis. In Spain, unemployment has risen to 27%. It is 37% in Andalusia and youth unemployment is about 65%. In 2011, Andalusia was the region that saw the highest number of foreclosures, more than 16,000 in just one year, and more than 9,000 expulsions. In parallel, about 6 million homes are vacant in the country and 500,000 in the region.

The starting point

In 2011, the 15M movement appeared; putting forward, on the one hand, a call to policies of real participation and, on the other, a social complaint against the urgent situation people are currently living in Spain. This movement began with camps that, after a few months, were dissolved and started to move towards neighborhoods. This is how meeting points were constituted, where anyone with housing problems could be served and advised. These persons then got organised in groups that, in some cases, decided to occupy empty buildings for housing.

Participation and Governance

The Corrala La Utopia is run by an assembly that usually meets once a week, or sometimes more (or less) depending on the situation. Decisions are taken by consensus, except for in some exceptional cases in which they are taken by the majority of votes but in these cases there is an agreement with the minority that disagrees. The people of the 15M movement who are not residents of the Corrala may attend the meeting but do not participate in the voting. The decisions that are made generally refer to the organisation of the building (cleaning, etc.) or to negotiations with the authorities.

Contribution to the community

The Corralas try to defend the idea of a more fair model. We think it is possible to create social change. In the emergency situation we are facing, the Corrala could be a solution for housing if there was a political will to make this happen. In Sevilla, one Corrala has been legalised: families created a cooperative with horizontal operation and have agreed on a collective rental of 80€ per family per month, with the possibility of using a shop located on the ground-floor of the building. Moreover, the idea of community and collective empowerment is one of the most important elements of the Corralas. Before the occupation, families gather for a few months to set the rules for managing the building and discuss the project. It is a difficult but rewarding process, which leads to positive changes in people and is a constituent of social change in the longer term.

Issues and challenges

Internal challenges are linked to coexistence. In any housing block friction can arise between people, and, in the capitalist system, we are not used to living in community. Another issue has to do with the differences in participation of residents, as not all of them are engaged in the same way. Some families are more active than others. For example, it is difficult for a family with four children to always be present in the demonstrations. On the other hand, there are also differences of experience as some people have had to live for a long time on the street. However, the fact that Corrala is still standing after 12 months of existence is a success for us all. The external challenges are primarily the fact that the cityhall has cut off electricity and water in the building. Some families have managed to buy electric generators and share it with neighbours, but the issue of water is more difficult because the cityhall has only made one point of water available which is in front of the building, obliging families to take the water there for their everyday needs.

Proposals for change

We ask for the declaration of the state of housing emergency in Andalusia, as it happens when there are other public calamities such as hurricanes, etc. We are facing a humanitarian catastrophe that generates a lot of suffering. This would imply that there would be a policy of expropriating vacant buildings. Housing has a social function and, if it is not used, it should be expropriated. We call for the decriminalisation of occupation. Families who occupy these homes do not have any another solution. We think that the mortgage law should be changed since it protects the banks over the citizen. The debt should be canceled with the delivery of houses. There are people who have given their homes yet still hold a very significant debt for life. We also demand: - A moratorium for all types of housing evictions. - A public rental housing service for everyone who needs it. - To start using empty homes: no people without homes and no homes without people - A housing Rehabilitation Plan. - To put an end to water and electricity cuts and immediate restoration of these supplies when it has been cut

Prospects for the future

We are currently in negotiation with the cityhall. We ask for a year of renting, renewable for another year for families. The Corrala has had negative responses so far but the political situation is changing. La Utopia also moves in the regional political scene and takes advantage of political tensions that can exist between different levels of administration. There is a decree that was adopted at the regional level that allows, in case of default on the mortgage, that the latter passes from the bank to public authorities for a period of three years, which prevents the immediate eviction of people. Moreover, the decree also sets a tax system on uninhabited housing that rises between 300 and 900 €. This should decrease banks’ interest to leave houses and buildings empty, and might push them to accept to rent the flats for lower prices. For now, we know we'll be here until June 2013.