Задачи и условия

Развитие совместной ответственности за всеобщее благополучие требует от нас активного поиска релевантных участников и обеспечения им консультативной поддержки. Поэтому основополагающей задачей для организаторов проекта является создание координационной группы. Образование такого типа обеспечивает возможности для действенного взаимодействия различных актеров, сотрудничества различных сфер, управления процессом и принятия решений на различных этапах.

Начало работы

Задача создания и институционализации координационной группы требует тщательной проработки. Заинтересованные лица должны иметь достаточное количество времени для полного ознакомления с концептом. Как правило первая встреча с основными актерами, имеющими отношение к данной территории и предположительно участвовующими в процессе, достаточна для определиния задач и достижения консенсуса по основным вопросам. При этом среди местных актеров должны быть равномерно представлены как представители наименее защищенных слоев населения, так и те, кого можно отнести к числу более или менее благополучных членов общества. Вопрос репрезентативности еще раз рассматривается во время встречи. На следующую встречу приглашаются также те, кто, по мнению группы, должен тоже участвовать в процессе, но не был по каким=то причинам приглашен.

Формальные аспекты

Часто координационные структуры организованы по устному согласованию и функционируют на неформальной основе. Однако перевод их на определенный институциональный базис может способствовать более высокой степени их легитимизации и обеспечению их долговременной жизнеспособности. Имеет смысл воспользоваться преимуществом существования партнерств или формальной консультационной структуры там, где таковые уже имеются: таким образом инициативная группа становится более признанной и более репрезентативной, она может расширять свое влияние благодаря вовлечению новых методик и инструментов, она избегает дубликации, чреватой недопониманием и конфликтами и, наконец, отпадает необходимость в институциональной легитимизации, ибо таковая уже состоялась.

''Именно это имеет место в случае с местными организациями в каждом муниципалитете Португалии и в случае с Ассамблеями Граждан в Турции. '' В ряде случаев преобразование координационной группы в официально признанный орган с официальным правовым статусом может помочь превратить ее в полноценную структуру для организации и управления местными инициативами, в том числе и для получения финансирования.

На Островах Зеленого Мыса Региональная Комиссия по Партнерству на основе специального закона получила особый статус (CRP). Региональные Комиссии по партнерству были организованы на каждом острове в рамках Национальной Программы по преодолению бедности, поддерживаемой Международным Фондом по развитию сельского хозяйства (IFAD). Эти институции обладают правом принятия решений, а также носят консультационный и управленческий характер, в них учатвуют представители муниципалитетов, местных ассоциаций, децентрализованных властей, неправительственных организаций, бизнеса и прочие заинтересованные лица. Они обладают финансовой независимостью, необходимой для принятия решений по совместной ответственности в течение всего процесса.

Продвижение и экспертиза

Если процесс запланирован на долгосрочную перспективу, необходим как минимум один человек, ответственный за продвижение проекта (в данном контексте назовем его фасилитатором). Задачей координационной группы является принятие решения о том, насколько работа фасилитатора или фасилитаторов будет способствовать росту эффективности деятельности координационной группы. Также следует определить роль экспертов, в частности в области методологии, дабы граждане могли в полной мере понимать суть происходящего.

Специальные рабочие группы

Координационная группв может проинять решение о создании рабочих групп по определенным темам. Это мера принимается на более поздних этапах (например, на четвертом этапе), задачей которого является более подробное рассмотрение специфических проблем. В любом случае, в интересах будущих поколений, в самом начале процесса следует создать одну или несколько рабочих групп, занимающихся вопросами рессурсов, в частности, рессурсов, находящихся в опасности.